在国有企业，党风廉政建设常常面临两个“老大难”：一个是责任如何从“纸面”落到“地面”，另一个是监督如何从“被动接受”转为“主动免疫”。2025年，鼎能路桥党总支用一年的实践，交出了一份不一样的答卷——不是简单地看开了多少会、签了多少状，而是通过一系列“硬核”机制与“柔性”文化的双向发力，让清风吹进每个项目、每个岗位、每个决策环节。这背后，是一场关于“从严而治”的深层思考与系统重构。

责任“拧紧螺丝”，从“各管一段”到“全链咬合”。过去，党风廉政建设责任书签了、会议开了，但“上热中温下冷”的现象依然难以避免。鼎能路桥党总支意识到，责任不能悬在空中，必须变成可量化、可追溯、可问责的“硬指标”。如何让“一岗双责”不再是一句口号，公司给出的答案是“清单化+常态化”双轮驱动。

清单化——将《2025年党风廉政建设暨纪检工作要点》分解为具体任务，党总支书记与班子成员、各支部书记签订责任书，明确“谁主管、谁负责”。

常态化——全年开展“一把手”与领导班子谈话2次、纪检委员与重要岗位人员谈话8次、班子成员对分管部门谈话20余次，任前廉洁谈话及新入职座谈会4次。谈话不是“走过场”，而是带着问题谈、盯着风险谈。

这种“全链咬合”的责任传导，实质上是将党风廉政建设从“纪检部门的事”演变成了干部职工“每个人的事”。当每一位项目经理在签订责任书时清楚知道“如果成本超支且无正当理由，将被问责”，当每一位党支部书记在签订责任书时明确了解“战斗堡垒的建设滞后将被问责”，制度的威慑力就开始真正生效。

监督“织密天网”，从“事后灭火”到“事前设防”。很多企业的纪检监督容易陷入“等举报、等出事”的被动局面。鼎能路桥反其道而行之，将监督触角延伸到业务流程的每一个毛细血管。

一是创新机制，风险点“过筛子”。联合公司各党支部及业务部门，全面梳理廉洁风险，覆盖关键岗位30余个，排查风险点100余条，制定防范措施192条，每一项措施都对应具体业务场景——例如招投标环节的“不相容岗位分离”、物资采购的“比价留痕”等；二是巡察整改“销号制”。针对川煤集团巡察反馈的3方面17项20条问题，制定64项整改措施，建立“台账式管理、销号制落实”机制，除长期坚持事项外已全部完成整改；三是“春雷行动”不留暗区。围绕酒水使用、招投标管理、债权清收等重点领域开展专项督查，明察暗访、随机抽查，全年处置违纪行为1人次并通报，配合上级纪委调查2次，开展以案促改2期。

监督的最高境界不是“抓到了多少问题”，而是“让问题没有机会发生”。鼎能路桥192条防范措施的价值，不在于数量，而在于每一条都指向一个真实的业务风险点，针对“虚假结算”风险，公司加强了供应商结算的“虚量”“超量”审核；针对“民工工资发放”风险，推行了项目实名制管控。这种“业务流中嵌监督”的做法，让纪检工作不再是“体外循环”。

作风“硬杠杠”，从“文山会海”到“效率革命”。作风建设最怕“用形式主义反对形式主义”。鼎能路桥党总支用三个“小切口”为支撑，撬动了作风大转变。一是“45分钟硬截止”会议机制，无论议题多重要，到点必须结束。倒逼会前准备充分、发言直奔主题。二是“三重一大”议题“不过夜”制度，重要事项当天研究、当天决策，避免“拖而不决”滋生寻租空间。三是机关“人走断电”机制，从节约一度电做起，让“过紧日子”成为全员自觉。

这些举措表面上是效率工具，实质上是作风的“压力测试”。当会议不再拖沓、决策不再拖延，形式主义的土壤就被逐步铲除。一位机关员工坦言：“以前觉得廉洁是领导层的事，现在发现随手关灯、精准报销都是‘廉’的一部分。”——这正是作风建设从“要我廉”到“我要廉”的悄然转变。

文化“润物无声”，从“入眼标语”到“凝心铸魂”。制度管人，文化润心。鼎能路桥深谙此理，在廉洁文化宣传月中，没有满足于挂横幅、发手册，而是设计了一套“沉浸式”教育体系。一是头雁领学，“一把手”讲授廉洁党课，中心组专题研讨习近平总书记关于党的自我革命系列讲话精神，形成交流材料4篇。二是以赛促学，开展“学规促廉”深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨网络知识竞赛，竞赛累计打卡198人次，覆盖全体党员和重点岗位。三是警示震慑，召开警示教育大会，通报典型案例3起，用身边事教育身边人。四是红色洗礼，组织党员及重点岗位人员赴江姐红色教育基地现场教学，重温入党誓词。五是家风助廉，开展“清风传家、廉洁齐家”作品征集，收到短视频、书画作品10余幅，让廉洁从单位延伸到家庭。

文化不是教出来的，而是“体验”出来的，廉洁文化建设的难点在于如何“入脑入心”。当干部职工在江姐故居前感受到信仰的力量，当家属参与到廉洁书画创作中，廉荣贪耻就不再是抽象概念，而成为一种情感认同。

融合“相辅相成”，从“各自为战”到“凝聚一盘棋”。鼎能路桥没有将党风廉政建设视为包袱，而是将其作为推动企业脱困转型的内生动力。一是党建+合规，构建“3+2+1+N”合规体系，设立首席合规官，强化招投标、分包管理等重点领域风控。二是党建+攻坚，针对历史遗留的债权债务、项目纠纷等“硬骨头”，党员骨干组成专项工作组，2025年完成僰道公司股权恢复、德昌与布拖项目合同纠纷化解等多项突破。三是党建+效益，2025年累计中标项目26个，签订合同金额6.15亿元，超额完成全年目标；荣获宜宾市“优秀建筑企业”、高新区“建筑业发展优秀企业”等多项荣誉。

党风廉政建设与企业发展从来不是对立关系。当监督到位，跑冒滴漏就少了；当作风过硬，推诿扯皮就没了；当文化清正，干事创业的精气神就足了。鼎能路桥的实践证明，廉洁本身就是一种核心竞争力。

2025年，鼎能路桥在党风廉政建设上完成了一次从“有形覆盖”到“有效落地”的跨越。但公司党总支清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。2026年，公司将进一步探索在建项目廉洁群监员制度，深化“新·心向党 建证未来”党建品牌与廉洁文化协同建设，推动党员积分制管理与廉洁表现挂钩，让“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制更加健全。

正如公司党总支在年度报告中所言：“把保证党和国家方针政策、重大部署在企业不折不扣地贯彻执行，作为各级党组织的根本任务与独特优势。”这既是对过去一年工作的总结，更是对未来深化改革的承诺。当“硬规矩”与“软文化”同向发力，当监督触角与业务流程深度嵌合，鼎能路桥正在书写一个国有施工企业“以清为美、以廉为荣”的生动样本。