宜宾市中心城区风貌整治工程长江桥亮化标段安全管理之管见
点击数：4505 发布日期：2019-05-31 11:24:46 作者：丁贵 来源: 鼎能路桥_四川鼎能路桥工程有限公司
宜宾市中心城区风貌整治工程（南岸片区）长江桥亮化标段主要工程内容为索塔桥身涂装作业和斜拉索亮化施工。
本工程于2017年12月18日开工，截止2019年1月29日完工。全过程无任何安全事故，且安全生产管理得到业主及监理的高度评价，现就本项目安全生产管理过程予以提炼总结，与大家分享。
一、基本情况
1、涂装
宜宾长江大桥位于宜宾市金沙江与岷江汇合口下游的菜园沱长江干流上，北桥塔塔高172米，南桥塔塔高159米。
涂装工程主要施工内容是凿除南北索塔及桥身原有松动腻子层、找补腻子层和涂刷底、中、面漆。由于其全部为150M高空作业，施工高度高，作业难度大，安全管理难度大。
2、亮化
宜宾长江大桥南北两塔共使用了304根钢索，上下游形成两个美丽的扇面。
亮化工程主要施工内容是在304根斜拉索上安装近20万个LED点光源。由于长江桥交通压力大，必须保证通行不可封桥卸货，灯具安装需在最高172M高空作业，所以从材料运输到灯具安装都极难。再加之本项目为宜宾重点工程，需要迎接宜宾2018年12月“双修节”，上级政府部门对工期节点要求严，导致整个施工过程存在很多隐患，安全管理难度极大。
二、安全管理内容
整个安全管理内容分为两大块：安全内业资料管理和现场安全管理。项目部进场后，积极与质监站、业主和监理单位进行沟通，确定了安全管理以《宜宾市市级安全生产文明施工标准化工地评审办法》参照执行。
1、安全内业资料管理
项目部建立13个档案盒，分别是：
（1）安全生产保证体系和安全生产责任制：
（2）目标管理和规章制度；
（3）施工组织设计和专项施工方案；
（4）安全技术交底和操作规程；
（5）定期检查、检验；
（6）安全教育和培训；
（7）班组安全活动；
（8）特种作业管理：
（9）违章违纪和工伤事故报告处理；
（10）安全标志；
（11）文明施工管理；
（12）危险点源和安全生产事故应急救援；
（13）分部、分项安全检查。
每个档案盒分别对应一下内容：
（1）、安全生产保证体系和安全生产责任制
包括：公司、项目、班组安全生产保证体系，管理机构网络图，公司负责人、项目负责人、班组长及有关部门、人员的安全生产责任制。
（2）、目标管理和规章制度
包括：伤亡控制目标，安全文明施工目标，机械完好率等；安全检查制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、奖惩制度、安全生产事故报告处理制度等。
（3）、施工组织设计和专项施工方案
包括：施工组织设计、临时用电、脚手架搭（拆）、起重机械安（拆）、模板工程等专项施工方案。
（4）、安全技术交底和操作规程
包括：分部、分项、分工种安全技术交底，起重机械、电焊机等操作规程。
（5）、定期检查、检验
包括：公司、项目定期各项检查记录，起重机械检测和验收报告，脚手架、机械设备、临时用电等验收记录。
（6）、安全教育和培训
包括：“三级”安全教育，工人转换工种教育、考核记录等。
（7）、班组安全活动
包括：“三上岗” 、“一讲评”等班组安全活动记录。
（8）、特种作业管理
包括：特种设备备案资料，特种作业人员资格证书，特种设备运行、维护、保养记录。
（9）、违章违纪和工伤事故报告处理
包括：违章违纪处罚记录，工伤事故月报表和工伤事故调查处理报告。
（10）、安全标志
包括：标识安全标志的平面图，安全标志设置情况。
（11）、文明施工管理
包括：安全文明施工责任书；安全文明施工措施费用协议及支付计划；现场材料堆放、防火，办公室、宿舍、食堂、厕所环境卫生，扬尘治理、保健急救、社区服务等资料。
（12）、危险点源和安全生产事故应急救援
包括：危险点源公示、监控措施、治理情况等资料，安全生产事故应急救援预案，应急救援演练方案和演练记录。
（13）、分部、分项安全检查
包括：脚手架、机械设备、临时用电、“四口、五临边”、劳保用品等检查及整改记录。
以上是项目部安全内业管理的基础内容，在实际安全管理中若有缺少或者增加项则按实际情况进行增减，管理原则不变。
2、现场管理
由于本项目工程地理位置特殊，现场管理与上述参照办法有一定差异，因此本项目现场管理则按照上述办法的大原则进行，下面着重介绍本项目现场管理。
项目部进场后，在长江桥人行道距边缘1.5米处定制了七牌两图和公司形象介绍。后因特殊情况，按业主监理要求进行了拆除。
班组进场前，项目部将所有班组人员在项目部会议室对其进行了三级教育、安全交底、向所有人员介绍本工程存在的安全隐患，防范措施，如何正确佩戴劳保用品等。随后将所有高空作业特种人员的证件和人员健康体检书收集，并一一对照，证件与人员相匹配。在检查中，发现两人证件与本人不符，项目部将其劝退。
在作业前，项目部首先要求班组每天早上开班前，必须进行班前教育，项目部管理人员必须全程参与并将影像资料传于微信交流群。并且班组长和管理人员都要仔细检查劳保用品（全部购买国标产品）佩戴情况及更新情况。最后全面检查机械情况，作业人员第一次上吊篮前先空载运行一次，空载无任何问题再正常作业。检查过程中发现任何隐患都不得作业，隐患排查后才能作业。
作业中，每个作业点，项目部都安排了项目部管理人员进行蹲点管理。随时监控施工中存在的问题，小问题现场处理，大问题立即停止工作并上报领导。随时关注材料吊运时候的安全问题、行人通行和高空坠物问题。
本项目最大的安全隐患就是高空坠物。由于桥面车辆过多，行人过多，加上作业高度很大，一旦出现高空坠物，将出现很大的安全隐患，甚至导致安全事故。所以尤其在对待行人通行问题时，项目部展开会议积极讨论如何解决行人通行问题。项目部成员积极思考、群策群力，有提议安排车辆专门接送过往行人、有提议给经过行人分发安全帽等。最后采用封闭施工侧人行道、设立安全通道的办法。
作业后，管理人员及班组长要对所有工人的劳保用品进行检查，若有磨损或者损伤情况，立即进行更换。然后清点材料并且将现场收拾干净后方可下班。
在平常工作中，专职安全员每天会在施工现场进行巡查，并记录安全日志。项目部每周或者发现较大问题后会召集所有班组到项目部开会，会上先由班组自己发言，说说存在的安全隐患和发现的施工问题，然后由项目部现场管理人员发言，谈自己发现的安全隐患及其他情况，接着由专职安全员谈自己发现的安全隐患及其他情况，最后由项目经理总结。
这种管理方法非常有效，会上许多工人都发表了自己的看法，他们的发言代表现场最真实的情况，也是我们最容易忽视的地方。比如亮化班组的几名工人就提出，晚上加班时，上面风很大，风吹时候会导致他们抱不住斜拉索，存在极大安全隐患，项目部立即要求班组长及管理人员注意：出现此情况时，下方辅助蜘蛛人作业的工人一定要及时将蜘蛛人的主绳和安全绳拉住，并捆绑到人行道护栏上，防止蜘蛛人被风吹得远离拉索。同时充分利用好气象信息，若天气环境过于恶劣就停止作业，摸索划定安全红线，比如风力达5级、大雨、暴雨天气等即停工。
这种形式我们总结为安全民主，汇集他们的发言，项目部当场制定了相应改进措施，减少了安全隐患，杜绝了安全事故发生，最终项目无任何安全事故。
三、经验
通过本项目的安全生产管理，增加了我们对安全管理的经验。安全管理说难很难，说简单也很简单。任何一个项目，要做好安全管理，个人认为应该要做到以下几点：
1、确定指导方针、思路
本项目一开始就与质监站、业主及监理单位沟通，确定了以《宜宾市市级安全生产文明施工标准化工地评审办法》参照进行安全管理。使得整个安全管理有了明确的道路、方向及支撑依据。
2、加强管理部门沟通
施工单位要加强与上级管理部门沟通。
3、加强内业资料管理
内业资料是做了工作的体现，做了什么工作，别人凭什么相信你，就需要你的内业资料支撑，更是对安全管理工作的有效总结。
4、加强现场管理
工程建设的安全管理最重要的就是现场管理，充分发挥项目部、班组的积极性齐抓共管。现场管理的好，无任何事故发生，那么就是安全管理的成功。
5、做好总结
安于现状而死于安乐，安全工作从来都不是一锤子买卖，要时刻警钟长鸣、时刻反思、进步，才能将安全事故杜绝。
四、存在的不足
安全管理工作无论做得再好都会存在不足，要时刻认识自己的不足才能进一步成长。在本项目的安全管理的过程中还是有许多不足。
1、内业上
公司在安全检查中，几次发现了项目安全内业上有些问题。有问题，这证明做得不好、不够。内业资料有拖延是最大的问题。现场做了就要及时反应在资料上，体现自己做了工作，及时处理了安全隐患，才证明做得好。
2、现场上
做了很多项目，始终都发现一个问题：现场的安全隐患不能杜绝，比如有时候工人在临边工作时候没有佩戴安全带，吊运材料时候要站在正下方等。经过对这些现象的总结，最终得出一个结论：安全意识不到位。许多时候现场操作人员都有：“一会儿的事情”、“没必要”这些想法等。但很多时候正是这些想法导致了安全事故的发生。因此必须时刻警惕，不能麻痹大意。
五、解决问题的关注点
找到问题，就要解决问题。在以后的安全生产管理过程中，最需要关注的两个点：一是要及时更新、完善内业资料。二是要加强对工人的安全意识教育，时刻灌输安全意识，做到即使现场安全管理人员不在的时候，操作人员都能想到这样有隐患，不能做，怎样做才能保证自己的安全。
在此项目中总结出一个经验：安全生产没有侥幸，只有脚踏实地。
